الجمعة، 22 نوفمبر 2024 01:07 م

(س و ج).. كل ما تحتاج معرفته حول البرلمان الأوروبي

(س و ج)..  كل ما تحتاج معرفته حول البرلمان الأوروبي
الأربعاء، 15 مايو 2024 06:00 م
كتب- هاشم الفخراني

البرلمان الأوروبي، هو البرلمان الوحيد العابر للحدود الوطنية في العالم والذي يُنتخب أعضاؤه بشكل مباشر. ويمثل أعضاء البرلمان الأوروبي مصالح مواطني دولهم، ليس على المستوى الوطني (داخل الدولة الواحدة) وإنما على مستوى الاتحاد الأوروبي.

ومن حيث عدد المشاركين، تُعد انتخابات البرلمان الأوروبي ثاني أكبر انتخابات إقليمية في العالم بعد انتخابات الهند، إذ تجمع ما يصل إلى 400 مليون ناخب يحق لهم التصويت في 27 بلدًا، هي بلدان الاتحاد الأوروبي.

وفي الفترة بين السادس والتاسع من شهر يونيو المقبل، سيتم تنظيم هذه الانتخابات التي بموجبها سيتم انتخاب أعضاء البرلمان، وسيقوم الأعضاء الجدد بانتخاب رئيس جديد للمفوضية الأوروبية أو إعادة انتخاب أورزولا فون دير لاين لولاية جديدة.

ما هي الوظائف التشريعية للبرلمان الأوروبي؟

يملك البرلمان الأوروبي صلاحيات رقابية على المجلس الأوروبي وعلى المفوضية الأوروبية. ويوافق البرلمان على ميزانية الاتحاد الأوروبي ويدقق في كيفية إنفاق الأموال. كما ينتخب رئيس المفوضية الأوروبية و 26 مفوضا فرعيا، ويوافق على انتخاب رئيس المجلس الأوروبي.

يعمل البرلمان الأوروبي كمُشرِّع مشارك إلى جانب المجلس الأوروبي، إذ يوجد على قدم المساواة مع هذا المجلس، فيما يتعلق بالإجراءات التشريعية العادية أو ما يُعرَف بالقرارات في مجالات كالهجرة والطاقة والنقل والبيئة.

ينتخب البرلمان الأوروبي رئيس المفوضية الأوروبية و 26 مفوضا فرعيا آخر، ويوافق على انتخاب رئيس المجلس الأوروبي.

ويمكن لأعضاء البرلمان الأوروبي تقديم اقتراحات لمشاريع قوانين تهم سكان أوروبا، وبحسب الموقع الإلكتروني للبرلمان، فهم "يدعمون قيم الاتحاد الأوروبي: احترام حقوق الإنسان والحرية والديمقراطية والمساواة وسيادة القانون".

لماذا صلاحياته محدودة رغم ذلك؟

يعاني البرلمان الأوروبي من غياب الصلاحيات المهمة في التشريع، فالمفوضية الأوروبية هي المؤسسة المخولة ببدء هذه العملية وليس البرلمان، الذي يُعطيه القانون الحق في الاقتراح، لكن المفوضية غير مُلزَمة بتبني هذه القرارات. وتحتل المفوضية الأوروبية درجة أعلى في التشريع من البرلمان وكذلك من المجلس الأوروبي.

كما أن البرلمان يكون له دور استشاري فقط في الإجراءات التشريعية الخاصة وكذلك في مجموعة من القضايا كالضرائب. ورغم أن القانون يقر بضرورة الحصول على رأي استشاري من البرلمان الأوروبي في هذه الإجراءات الخاصة ولكن يبقى المجلس الأوروبي غير مُلزَم في أخذ هذا الرأي.

ويتخذ البرلمان مجموعة من القرارات ومن ذلك قرارات في السياسة الخارجية ولكن جلها غير ملزمة، سواء للمفوضية الأوروبية أو للدول الأعضاء ولا تحمل صبغة تنفيذية.

كيف يتكون البرلمان الأوروبي؟

يتكون البرلمان الأوروبي من 705 أعضاء، يتم انتخابهم من 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي وذلك لولاية تمتد خمس سنوات ولا يتدخل البرلمان في كيفية تنظيم كل دولة من الأعضاء الانتخابات، ولكنه يطالبها بالمساواة بين الجنسين والاقتراع السري كمبدأين رئيسيين.

يتم توزيع مقاعد البرلمان على أساس سكان كل دولة عضو فمثلاً ألمانيا تتوفر على 96 عضواً بينما تتوفر فرنسا على 79 ودولة إستونيا على سبعة أعضاء فقط.

 

 


الأكثر قراءة



print