السبت، 23 نوفمبر 2024 05:02 ص

الوثيقة تتجاهل نسبة تشكيل الائتلاف المحدد بلائحة البرلمان..تغفل نص محاسبة رئيسه..تعترف بتوجيه الأعضاء فى التصويت..والنواب يجتمعون مرة واحدة فقط سنويا..غطاطى:تجعل رئيس الائتلاف ديكتاتورا

6 ألغام فى وثيقة "دعم مصر"

6 ألغام فى وثيقة "دعم مصر" 6 ألغام فى وثيقة "دعم مصر"
الجمعة، 01 أبريل 2016 11:00 م
كتب زكى القاضى - محمد صبحى
بعد أيام قليلة من انفراد "برلمانى" بالوثيقة السياسية لائتلاف "دعم مصر" التى من المقرر تقديمها إلى البرلمان لإشهار الائتلاف رسميا داخل مجلس النواب.

يرصد " برلمانى" مجموعة من الألغام التى تهدد مشروع الائتلاف وأثارت غضب مجموعة من النواب أعضاء الائتلاف رافضين مشروع الوثيقة، حيث إنها تمنح رئيس الائتلاف سلطات واسعة دون وضع قيود عليه أو تضمنه مواد توضح كيف يتم محاسبته حال خطأه على حسب قولهم.

وثيقة إشهار ائتلاف "دعم مصر" تلزم الأعضاء الاجتماع مرة واحدة سنويا


وتعد تخصيص موعد واحد لعقد اجتماع لأعضاء الجمعية العمومية للائتلاف للانعقاد مرة واحدة سنويا من أولى المشاكل التى تواجه القائمين عليها، وهو الأمر الذى يضع كل القضايا فى أيدى أعضاء المكتب السياسى، لإبداء وجهة نظرهم، دون الرجوع لكل الأعضاء.

وتنص المادة 6 من المشروع المنتظر الموافقة عليه خلال أيام، على أن: "تضم الجمعية العامة للائتلاف جميع النواب المنضمين إليه، وتدعى الجمعية للانعقاد سنويا فى الأسبوع الأخير من شهر سبتمبر، بدعوة من رئيسها، ويجوز انعقادها فى اجتماع غير عادى للنظر فى أمر عاجل أو مهم، بناء على دعوة من رئيسها أو المكتب السياسى أو طلب موقع من ثلث الأعضاء على الأقل، يقدم لرئيس الائتلاف".

وتتمثل المشكلة الثانية التى تواجه الائتلاف، هو غياب بند للمحاسبة لقيادات الائتلاف، وعلى رأسهم رئيس الائتلاف نفسه، وذكر فقط حين غيابه لأى سبب، يتولى أكبر الأعضاء سنا، لحين تشكيل انتخابات، وجعلت كافة المعاملات المالية فى يده شخصيا دون رقيب ودون منح أعضاء الائتلاف حق لمحاسبته.

سامح-سيف-اليزل-(7)

وثيقة ائتلاف "دعم مصر" تستحدث منصب المدير التنفيذى


واستحدثت الوثيقة، منصبا جديدا يطلق عليه "المدير التنفيذى" للائتلاف وهو منصب مستحدث داخل ائتلاف "دعم مصر"، فى مشروعه المقدم لمجلس النواب لإشهار الائتلاف رسميًا، وهو المنصب الذى يثير الاستغراب لدى كثير من متابعى الشأن العام والسياسى ومنحته الوثيقة حق حضور اجتماعات المكتب السياسى.

وتنص لائحة الائتلاف على المدير التنفيذى للائتلاف، فى المادة 14 و15، وتذكر أن رئيس الائتلاف، يعاونه جهاز تنفيذى، مكون من عدد كاف من العاملين والباحثين المؤهلين من غير الأعضاء، برئاسة مدير تنفيذى، يقوم باختياره أو إعفائه من مهامه رئيس الائتلاف، ويحضر المدير التنفيذى اجتماعات الجمعية العامة للائتلاف والمكتب السياسى دون أن يكون له صوت معدود.

وثيقة إشهار "دعم مصر" تعترف بتوجيه النواب تحت القبة


ونصت الوثيقة على توجيه النواب تحت قبة البرلمان، ورغم النفى المتكرر لقيادات ائتلاف دعم مصر لاتهامات توجيه أعضائه تحت قبة البرلمان، إلا أن نص مشروع إشهار الائتلاف والوثيقة المقرر تقديمها لمجلس النواب خلال الأيام المقبلة، لإشهار الائتلاف رسميًّا، ينص صراحة فى إحدى مواده على أن هناك تنسيقًا سيتم بين الأعضاء للتصويت داخل مجلس النواب.

وتنص المادة 11 من الوثيقة على أن: "يختص المكتب السياسى للائتلاف برسم واقتراح السياسة العامة للائتلاف، من حيث الرقابة والتشريع، ودراسة بيان الحكومة وبيان وجهة نظر الائتلاف فيه، وترشيح رؤساء ووكلاء وأمناء سر اللجان النوعية بمجلس النواب، وغيرها من اللجان، باسم الائتلاف، ومتابعة تنفيذ قرارات الجمعية العامة للائتلاف، والتنسيق مع أعضاء الائتلاف من أجل التصويت داخل مجلس النواب بما يحقق أهداف الائتلاف، والتواصل مع الأعضاء والاستماع لهم".

الوثيقة تمنح المكتب السياسى حق إقرار السياسات العامة للائتلاف دون الرجوع للجمعية العمومية


خامس المشاكل تتمثل فى تحكم فئة بعينها فى القرارات، على حساب كل الأعضاء، رغم ما كفله الدستور للجميع تحت القبة، وهم على قدم المساواة، ورغم أن المادة 3 من نص مشروع مواد النظام الأساسى لإشهار ائتلاف "دعم مصر"، والتى تنص على: "لجميع الأعضاء حرية التعبير عن الفكر والرأى أيًا كانت اتجاهاتهم أو انتماءاتهم السياسية أو الحزبية، ويعمل هذا النظام على تحقيق ديمقراطية المناقشات واتخاذ القرار داخل الائتلاف"، إلا أن الوثيقة لم تعط الحرية الكاملة للأعضاء فى الموافقة على القرارات، وذلك وفق ما ذكر فى المادة 10 من نفس الوثيقة، فإنه "يجتمع المكتب السياسى للائتلاف بدعوة من رئيسه مرة على الأقل كل شهر، وتتخذ القرارات بأغلبية الحضور، وعند التساوى يرجح الجانب الذى منه الرئيس، وتجوز دعوة من يرى حضوره من الخبراء لاجتماعات المكتب لمناقشة موضوع أو مسألة بعينها دون أن يكون له صوت معدود".

ويتبع المواد نفسها ما ذكر فى نص المادة 18 من اللائحة، والتى تذكر "يلتزم أعضاء الائتلاف فى ممارستهم ومناقشتهم وقراراتهم داخل الائتلاف بأحكام الدستور والقانون ولائحة مجلس النواب وهذا النظام، كما يلتزم الأعضاء بقرارات الأغلبية بما يتم اتخاذه من قرارات فى اجتماعاتهم".

وثيقة الائتلاف تضع سلطات واسعة لرئيس الائتلاف دون رقيب


سادس المشاكل وأخطرها، المميزات التى منحتها الوثيقة، لرئيس الائتلاف، وقد قرر القائمون عليها، ترك الحرية لرئيس الائتلاف فى فعل كل شىء دون أن يراجعه أحد من أعضاء الائتلاف، أو حتى أعضاء المكتب السياسى، إذ لم يتضمن نص مشروع الوثيقة المزمع تقديمه إلى مجلس النواب لإشهار الائتلاف رسميًّا، أى نص يسمح بمحاسبة رئيس الائتلاف مثل باقى الأعضاء.

ونصت المادة 12 من الوثيقة السياسية لائتلاف دعم مصر، على كيفية اختيار رئيس الائتلاف، كما وضعت اختصاصاته بشكل تفصيلى، إذ أوضحت أن رئيس الائتلاف يتم اختياره فى أول جمعية انعقاد له، ولمدة دور انعقاد، ويتم ذلك بالانتخاب الحر السرى المباشر بين أعضاء الجمعية العمومية للائتلاف، ويتولى هذه الجلسة أكبر الأعضاء سنًّا من غير المرشحين لمنصب الرئيس أو نواب الرئيس، وفى حالة خلو منصب الرئيس لأى سبب يتولى رئاسة الائتلاف مؤقتًا أكبر نواب الائتلاف سنًّا، بشرط عدم خوضه الانتخابات على منصب الرئيس.

إيهاب غطاطى: السلطات الممنوحة لرئيس ائتلاف "دعم مصر" بالوثيقة الجديدة تصنع "ديكتاتور"


ومن جانبه قال الدكتور إيهاب غطاطى، عضو مجلس النواب، ومسئول الاتصال السياسى لائتلاف "دعم مصر" بمحافظة الجيزة، إنه بما أن تم تسريب الوثيقة السياسية للائتلاف سأبدى ملاحظاتى عليها، موضحا أن لديه عدة ملاحظات عليها تبدأ فى السلطات الممنوحة لرئيس الائتلاف والتى تصنع ديكتاتورا جديدا وأنها مفصلة لمنح بعض النواب مناصب.

ايهاب-غطاطى

وأضاف غطاطى فى تصريحات لـ"برلمانى"، أنه يعترض شكلا وموضوعا على اختيار 4 وكلاء لرئيس الائتلاف، ومن المفترض أن يكون وكيلان فقط، ويتم اختيارهما بالانتخاب وليس التعيين، ولا يوجد لدى مانع فى استمرار الوكلاء الحاليين لانتهاء الفصل التشريعى الأول.

وأشار غطاطى إلى أنه سيطالب بتغيير اسم مسئول الاتصال السياسى للمحافظات إلى منسقى المحافظات، بالإضافة إلى ضرورة استحداث منصب أمين صندوق يكون مراقبًا على تبرعات الأعضاء وكل ما يتعلق بالأمور المالية مما يعمل على تحقيق مبدأ الشفافية والوضوح.

وتابع مسئول الاتصال السياسى لدعم مصر، أن المواد العقابية المنصوص عليها بالوثيقة السياسية لأعضاء الائتلاف غير جيدة، ولا يجوز أن يتم ممارسة العمل داخل الائتلاف كالشركات بحيث إن القيادات مديرون وأعضاءه موظفون ومن يخطأ تتم محاسبته واستبعاده.

البرلمان


print