كتب محمد سعودى
طالب أحمد عرابى، الخديوى توفيق، بضرورة أن يكون مجلس شورى النواب له نفس الحقوق الدستورية والتشريعية التى تتمتع بها المجالس الأوروبية، وكان هذا المطلب ضمن قائمة عرابى، ظاهرة مهمة تؤكد مدى تقدم الوعى النيابى فى مصر، وبذلك بحسب ما قاله إيهاب شام فى كتاب "أشهر الاستجوابات البرلمانية".
ويضيف شام قائلا: "لو نوقش هذا العنصر من مطالب عرابى على حدة، والخاص بعودة الحياة النيابية قبل عام 1881، لظهر جليا إلى أى مدى كان قد بلغ التقدم المعنوى للمثقفين المصريين فى هذه المرحلة بقيادة ضباط الثورة العرابية، ونزولا على طلب عرابى وتحت ضغط ثورة الضباط، قرر الخديوى توفيق دعوة البرلمان إلى الانعقاد".
ويبدو أن عرابى وضباط الثورة قد حاربوا لفرض قانون 879 الانتخابى، الذى قدمه شريف باشا، ولكن رأى القناصل الأجانب تغلب فى النهاية ليدعى المجلس للانعقاد على أساس 1866 الانتخابى، وعلى أية حال فقد كان مرسوم 4 أكتوبر 1881 مختصرا، وجهت الدعوة للانتخابات الجديدة، وتحدد يوم افتتاح البرلمان مع الإشارة إلى سلطات وزير الداخلية لإدارة هذه الانتخابات، بحسب ما ذكره كتاب "أشهر الاستجوابات البرلمانية".