صرح المستشار أحمد أبو زيد، المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية، بأن الوزير سامح شكرى سيغادر القاهرة، اليوم الثلاثاء، لحضور اجتماعات الدورة السابعة والعشرين لقمة الاتحاد الأفريقى فى العاصمة الرواندية "كيجالى"، يومى 17 و18 يوليو 2016، وذلك كإحدى القمتين اللتين يعقدهما الاتحاد كل عام، فى يناير ويونيو أو يوليو، وأولاهما بأديس أبابا والأخرى استنادًا لعرض الاستضافة المقدم من أى من الدول الأعضاء وفقا للنظام التأسيسى للاتحاد الأفريقى، وتسبقها اجتماعات الدورة العادية التاسعة والعشرين للمجلس التنفيذى "وزراء الخارجية" خلال الفترة من 13 إلى 15 يوليو 2016، والدورة العادية الثانية والثلاثين للجنة المندوبين الدائمين "على مستوى السفراء المعتمدين فى أديس أبابا" خلال الفترة من 10 إلى 12 يوليو 2016.
وتعقد القمتان كل عام لمناقشة موضوع محدد ضمن قضايا التنمية، ليكون بمثابة "شعار القمة"، وبناء على ذلك تعقد القمة تحت شعار "إعلان عام 2016 عاما لحقوق الإنسان"، مع التركيز على حقوق المرأة.
ومن أهم الموضوعات المطروحة على جدول أعمال اجتماعات القمة إعلان عام 2016 عاما لحقوق الإنسان، مع التركيز على حقوق المرأة، إذ تم اختيار الموضوع خلال قمة أديس أبابا – يناير 2014، بناء على توصية كل من اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، والمحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، وذلك احتفالا بذكرى اعتماد الميثاق الأفريقى لحقوق الإنسان والشعوب، ودخوله حيز النفاذ، وبدء العمل الفعلى لكل من اللجنة والمحكمة، والتى تشكل جميعها تحولا حقيقيا فى مسار التعامل القارى مع قضايا حقوق الإنسان.
ويتناول التقرير تقييم حالة السلم والأمن فى القارة، ومناقشة القضايا المدرجة على جدول أعمال مجلس السلم والأمن، بما فى ذلك أبرز النزاعات التى تتصدر أولوياته، وبعض المسائل المتصلة بتفعيل بنية السلم والأمن فى أفريقيا كعمليات حفظ السلام، والجهود المبذولة لتفعيل القوة الأفريقية الجاهزة، عقد جلسة مغلقة حول التكامل القارى ومنطقة التجارة الحرة القارية، وإصلاح مجلس الأمن، ومناقشة اقتراح تأجيل انتخابات أعضاء المفوضية (صيغة 1+1): ومن المتوقع أن يتم اتخاذ قرار خلال الجلسة بشأن عقد انتخابات أعضاء المفوضية أو تأجيلها.
وسيتم بحث نتائج الخلوة الرئاسية حول تمويل ميزانية الاتحاد الأفريقى المقرر عقدها للسادة رؤساء الدول والحكومات فى كيجالى يوم 16 يوليو 2016 قبل بدء أعمال القمة تنفيذا لمقرر قمة أديس أبابا فى يناير 2016 الخاص بجدول تقدير الأنصبة وتنفيذ مصادر التمويل البديلة للاتحاد الأفريقى، والذى يطلب تنظيم خلوة لرؤساء الدول والحكومات ووزراء الخارجية ووزراء المالية لبحث تمويل ميزانية الاتحاد قبل قمة يوليو 2016.
وسيتم الترتيب لانتخابات رئيس ونائب رئيس المفوضية والمفوضين حيث تقدمت مصر فى البداية بخمس مرشحين لمناصب مفوضية لسلم والأمن، والشئون السياسية، والبنية التحتية والطاقة، والتجارة والصناعة، والاقتصاد الريفى والزراعة، إلا أنه تقرر التركيز على المرشحين التاليين الدكتورة أمانى أبو زيد لمنصب مفوض البنية التحتية والطاقة (أقوى المرشحين)، الدكتورة منى الجرف لمنصب مفوض التجارة والصناعة.
ويبحث المجلس التنفيذى عددا من التقارير أهمها مشروع ميزانية العام المالى 2017 أقرت قمة جوهانسبرج – يونيو 2015 الميزانية المقترحة للاتحاد الأفريقى للعام المالى 2016، والتى تبلغ 416.867.326 مليون دولار، حيث تبلغ حصة مصر المقترحة لعام 2016 نحو 20.380.000 مليون دولار بنسبة 12% من مساهمات الدول الأعضاء. وتعقد اللجنة الوزارية اجتماعها قبل بدء اجتماعات المجلس التنفيذى (بعضوية مصر) لبحث الترشيحات الأفريقية فى المنظومة الدولية، وترفع تقريرها إلى اجتماعات المجلس التنفيذى.
وسيتم مناقشة التقارير الخاصة باللجان الفنية المتخصصة التى لها تبعات قانونية أو مالية أو هيكلية وهى تقرير الدورة التاسعة للدفاع والسلامة والأمن، وتقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول التجارة والصناعة والتعدين، وتقرير دورتى اللجنة الفنية المتخصصة حول المساواة بين الجنسين والمرأة، وتقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول الزراعة والتنمية الريفية والمياه والبيئة، وتقرير الاجتماع المشترك التاسع للجنة الفنية المتخصصة للشئون المالية والنقدية والتخطيط والاندماج الاقتصادى واجتماع وزراء المالية والتخطيط للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا، وتقرير الدورة الثانية للجنة الفنية المتخصصة للشباب والثقافة والرياضة، التقارير الخاصة بأنشطة أجهزة الاتحاد الأفريقى ومؤسسات الاتحاد ووكالاته المتخصصة حيث سيتم بحث تقارير أنشطة اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، والبرلمان الأفريقى ولجنة الاتحاد الأفريقى للقانون الدولى، والمجلس الاقتصادى والاجتماعى والثقافى، واللجنة الأفريقية لحقوق الطفل ورفاهيته والقدرة الأفريقية لمواجهة المخاطر.
مناقشة تقرير المفوضية عن الشرق الأوسط وفلسطين فالموقف الأفريقى يدعم القضية الفلسطينية فى إطار دعم الشراكة الأفريقية العربية والقضية الجوهرية بالنسبة للعالم العربي، وهو موقف يتطابق مع قيم الحرية والعدالة المشتركة والقيم الإنسانية التي تدافع عنها أفريقيا فى المحافل الدولية. ويعقد على هامش أعمال القمة العديد من الفعاليات التي تشارك مصر كعضو وتم دعوتها للمشاركة فيها على المستويين الرئاسى والوزارى وأهمها: الفعاليات المتصلة بموضوع القمة، الاجتماع الثالث رفيع المستوى الخاص بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة (8 – 9 يوليو 2016)، الاجتماع التشاورى الخاص بإدماج النوع فى أفريقيا فى إطار حملة Gender is my Agenda (11 – 12 يوليو 2016)، فعالية تتعلق بمبادرة تمكين المرأة فى الزراعة التى أطلقتها رئيسة ليبيريا (15 يوليو 2016)، إطلاق التقرير الخاص بعقد المرأة الأفريقية، وكذلك الإعلان عن الفائزين بـ Gender Score Card لعام 2016 (17 يوليو 2016 ).
وتعقد اجتماعات اللجان الوزارية التابعة للمجلس التنفيذى يوم 13 يوليو الجارى وهى اللجنة الوزارية للترشيحات الأفريقية فى المنظمات الدولية (مصر عضو فى اللجنة)، اللجنة الوزارية المعنية بانتخاب أعضاء المفوضية (مصر عضو فى اللجنة)، اجتماع مفتوح للجنة الوزارية المؤقتة المعنية بتقدير الأنصبة (مصر ليست عضو فى اللجنة)، لجنة بحر دار الوزارية لمتابعة أجندة 2063 (مصر ليست عضو فى اللجنة)، لجنة الصياغة (مصر عضو في اللجنة).
عقد اجتماعات منظمة السيدات الأفارقة الأول لمكافحة الإيدز بحيث تعقد اجتماعات المستشارين الفنيين يومي 14 و15 يوليو، واجتماعات لجنة تسيير المنظمة يوم 16 يوليو، واجتماعات السيدات الأول يومى 17 و18 يوليو، إحتفالية لإطلاق جواز السفر الخاص بالاتحاد الأفريقى يوم 17 يوليو الجارى.
