أصدر الرئيس قرارًا بإنشاء صندوق إعانة الطوارئ لـلعمالة غير المنتظمة في مصر، لتحويل جميع مستحقات الحسابات الاجتماعية والصحية إليه، بما يتيح استثمارها والإنفاق منها على العمالة غير المنظمة في حالات الطوارئ والأزمات.
1 - ملاك العقارات المبنية الذين يقل نصيب كل منهم من الدخل السنوي عن فئة الحد الأدنى لأجر الاشتراك.
2- عمال التراحيل.
3- صغار المشتغلين لحساب أنفسهم كالباعة الجائلين ومنادي السيارات وموزعي الصحف، وماسحي الأحذية المتجولين، وغيرهم من الفئات المماثلة والحرفيين.
4- خدم المنازل ومن في حكمهم، الذين يعملون داخل المنازل.
5- محفظي القرآن الكريم وقرائه.
6- المرتلون وغيرهم من خدام الكنيسة.
7- ورثة أصحاب الأعمال في المنشآت الفردية، بشرط ألا يعمل بالمنشأة عمال وقت وفاة مورثها، وأن يكون نصيب الوارث من الدخل السنوي للمنشأة المتخذ أساسًا لربط الضريبة على الدخل، أقل من الحد الأدنى لأجر الاشتراك، وألا يكون قائمًا بإدارة المنشأة.
8- العاملون المؤقتون في الزراعة سواء في التشجير والحقول والحدائق والبساتين أو في مشروعات تربية الماشية أو الحيوانات الصغيرة أو الدواجن أو في المناحل أو في أراضي الاستصلاح والاستزراع، ويقصد بالعاملين المؤقتين من تقل مدة عمالتهم لدى صاحب العمل من نشاط.
9- حائزو الأراضي الزراعية الذين تقل مساحة حيازتهم عن فدان سواء كانوا ملاكًا أو مستأجرين بالأجرة أو بالمزرعة.
10- ملاك الأراضي الزراعية، غير الحائزين لها ممن تقل ملكيتهم عن فدان.