كتبت همت سلامة وإبراهيم قاسم وهدى أبو بكر
بعد الحكم بعدم دستورية قانون مجلس النواب من قبل، على خلفية عدم تكافؤ الفرص بين نسبة المستقلين والحزبيين، والقوائم والفردى، وبطلان مجلس 2012 للسبب ذاته، جاء قانون المجلس الجديد ليقسم مقاعد مجلس النواب بواقع 120 مقعدًا للقائمة و448 للفردى، وتقسيم مقاعد القوائم نفسها إلى 4 دوائر: شمال ووسط وجنوب الصعيد "45 مقعدًا، قطاع غرب الدلتا "15 مقعدًا"، القاهرة ووسط الدلتا "45 مقعدًا"، وشرق الدلتا والقناة وسيناء "15 مقعدًا"، والأخيرة تحديدًا لها وضع مختلف فى هذه الانتخابات، إذ لم تشهد الدائرة التى تأتى ضمن دوائر المرحلة الثانية للانتخابات، التى تُجرى فى 102 دائرة للفردى ودائرتين للقوائم بـ 13 محافظة، إلا ترشح قائمة واحدة للمنافسة على المقاعد الـ 15، وهو ما يشير بشكل مبدئى إلى حصاد قائمة "فى حب مصر"، المنفردة فى المنافسة بالدائرة، لهذه المقاعد، وذلك بمجرد استيفاء الشرط القانونى بحصولها على 5% من إجمالى أصوات الناخبين المقيدين بالدائرة، ولكن على صعيد العملية الانتخابية والشكل الإجرائى لها لم يكن الأمر بهذه السهولة، إذ شهد جدلاً قانونيا كبيرًا حول كيفية انتخابها، خاصة وأن الأمر يبدو وكأنه استفتاء على القائمة، وليس انتخابًا، نظرًا لعدم وجود خيارات أخرى أمام الناخبين.
أمام هذا الخلاف والحالة الخاصة لدائرة قطاع شرق الدلتا والقناة وسيناء، رأى عدد من القانونيين ضرورة تغيير شكل بطاقة الاقتراع فى هذه الدائرة، لتتضمن خانتين لإبداء الرأى بدلا من خانة واحدة كما هو الحال فى دوائر القوائم الأخرى، على أن تكون الخانتان: "أنتخب"، و"لا أنتخب".
"العليا للانتخابات" تغير بطاقة التصويت فى شرق الدلتا
كشف رامى محسن، مدير المركز الوطنى للاستشارات البرلمانية – فى تصريحات لـ "برلمانى"، نقلا عن المستشار عمر مروان، المتحدث الرسمى باسم اللجنة العليا للانتخابات - عن أن اللجنة بالفعل ستعدل بطاقة الاقتراع فى دائرة شرق الدلتا، لتحتوى على خانتين لإبداء الرأى بدلاً من خانة واحدة، لتصبح "أوافق"، أو "لا أوافق".
وأضاف "محسن" فى تصريحه، أن تعديل شكل بطاقة الاقتراع هدفه الأساسى التيسير على الناخب لاختيار القائمة أو عدم اختيارها، وكذا لعدم إبطال الأصوات دون قصد فى ظل التصميم المعروف لبطاقة الاقتراع المتعارف عليها.
"أنتخب" أو "لا أنتخب" قائمة فى حب مصر
أما عن فكرة تغيير شكل البطاقة وتخصيص دائرتين لتصويت الناخبين، فقد فسر مصدر قضائى باللجنة العليا للانتخابات هذا الأمر، وتخصيص خانتين فى بطاقة الاقتراع بدائرة قطاع شرق الدلتا التى تخوض فيها قائمة "فى حب مصر" الانتخابات منفردة، بدلاً من خانة واحدة، لتكون بطاقة إبداء الرأى بها خياران: "أنتخب" أو "لا أنتخب"، بأنه فى حال طبع البطاقة فى شكلها التقليدى متضمّنة اسم القائمة والرمز الانتخابى وخانة إبداء الرأى، فالأمر هنا لا يمثل مشكلة لمن يريد أن ينتخب هذه القائمة، لكنه سيمثل مشكلة لمن لا يرغب فى انتخابها، فإذا ما وضع علامة "x" يعتبر صوته باطلا، لأن التصويت الصحيح يكون بوضع علامة صحيحة على الاختيار المقصود، وكذلك الأمر إذا ترك البطاقة فارغة دون علامات، فوقتها يُعدّ الصوت باطلاً.
وأضاف المصدر فى تصريحه بهذا الشأن: "كيف نجبر الناخب على أن يُبطل صوته إذا ما كانت لديه عدم رغبة فى انتخاب قائمة فى حب مصر، باعتبارها القائمة الوحيدة المرشحة فى هذا القطاع؟ من هذا المنطلق كان لا من الواجب وضع خانتين لإبداء الرأى، الأولى "أنتخب" والثانية "لا أنتخب"، وبذلك فإن من يريد انتخاب القائمة عليه وضع علامة صحيحة على "أنتخب"، ومن لا يرغب فى انتخابها فعليه وضع علامة صحيحة على "لا أنتخب"، ومن يريد إبطال صوته فيمكنه إبطاله بالطرق الأخرى المعروفة، وعليه ستكون بطاقة التصويت بالنسبة لدائرة قطاع شرق الدلتا مكونة من: اسم القائمة، والرمز الانتخابى، وأنتخب، ولا أنتخب.
الحصول على 5% من الناخبين شرط الفوز بمقاعد الدائرة
أما عن الضابط القانونى لمثل هذه الحالات، فتنص المادة 24 من قانون مجلس النواب، والتى تتحدث عن "المرشح الوحيد والقائمة الوحيدة"، على أنه: "إن لم يتقدم فى الدائرة الانتخابية المخصصة للقوائم إلا قائمة واحدة، يُعلن انتخاب القائمة بشرط حصولها على نسبة 5% على الأقل من أصوات الناخبين المقيدين بتلك الدائرة، فإن لم تحصل القائمة على هذه النسبة أعيد فتح باب الترشح لشغل المقاعد المخصصة للدائرة".
من جانبه، قال اللواء رفعت قمصان، مستشار رئيس الوزراء لشؤون الانتخابات - فى تصريح خاص لـ "برلمانى" - إن قائمة "فى حب مصر" هى القائمة الوحيدة التى تخوض الانتخابات فى قطاع شرق الدلتا، ويجب أن تحصل على نسبة 5% على الأقل من أصوات الناخبين المقيدين بتلك الدائرة، حتى يُعلن فوزها، وفى حالة عدم حصول القائمة على هذه النسبة فإنه يُعاد فتح باب الترشح لشغل المقاعد المخصصة للدائرة، مشيرًا إلى أن دائرة شرق الدلتا يبلغ إجمالى عدد الناخبين فيها 6 ملايين و799 ألف ناخب، ما يعنى أنه على قائمة "فى حب مصر" أن تحصل على 5% من إجمالى هذا الرقم، وهو ما يعادل 340 ألف صوت حتى تتمكن من الفوز.