كتبت رحمة رمضان
أصدر الدكتور محمد شاكر، وزير الكهرباء والطاقة المتجددة، القرار رقم 230 لسنة 2016 بتاريخ 28-4-2016 للائحة التنفيذية لقانون الكهرباء، وذلك بعد انتهاء قسم التشريع بمجلس الدولة من مراجعتها وإقرارها أمس. وتتناول اللائحة التنفيذية كافة الإجراءات والموضوعات الخاصة بقطاع الكهرباء وتنظم سوق الكهرباء المصرى.
ويهدف قانون الكهرباء إلى:- - وضع القواعد التى تؤدى إلى رفع كفاءة الأداء ومستوى الخدمة المقدمة من أطراف مرفق الكهرباء إنتاجاً ونقلاً وتوزيعاً وبيعاً ومراعاة المنافسة الحرة المشروعة فى هذا المجال.
- تهيئة المناخ الملائم لجذب الاستثمارات إلى قطاع الكهرباء لمواكبة معدلات النمو فى الطلب على الطاقة الكهربائية وذلك من خلال التأكيد على مفاهيم الشفافية ومنع الاحتكار وعدم التمييز.
- التأكيد على دور جهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية المستهلك كجهة مرجعية تضمن تحقيق علاقة متوازنة بين مصالح المستهلكين وأطراف مرفق الكهرباء.
- تحقيق الفصل بين أنشطة النقل وإنتاج وتوزيع الكهرباء بما يضمن المنافسة الحرة المشروعة.
- مواكبة القواعد التشريعية الحديثة المطبقة فى مرافق الكهرباء العالمية بما يسهل ارتباط مرفق الكهرباء المصرى مع مرافق الكهرباء الإقليمية من خلال شبكات الربط الكهربائي. - وضع الإجراءات التى تكفل تحسين كفاءة استخدام الطاقة وإدارة الطلب عليها بهدف المحافظة على الثروات الطبيعية وتقديم الخدمة بالتكلفة الإقتصادية. وأوضح الدكتور شاكر أن هذا القانون يأتى تمشياً مع التطورات الحديثة فى مجال تنظيم المرافق العامة، والاتجاه إلى أن يكون دور الدولة هو تنظيم وضبط ومراقبة نشاط المرافق العامة بدلاً من إدارتها بطريقة مباشرة، مما يستلزم إنشاء كيان مستقل للقيام بهذه المهام وتمتعه بالصلاحيات اللازمة لتأدية عمله بما يضمن حرية المنافسة وعدم الاحتكار والحفاظ على مصالح جميع الأطراف.
وفى ضوء الاتجاهات الحديثة لضبط وتنظيم المرافق والخدمات الأساسية بصفة عامة، والكهرباء بصفة خاصة باعتبارها ركيزة أساسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية فى أى مجتمع، وفى إطار الحاجة إلى استمرار الارتقاء بمستوى هذه الخدمة وتطويرها لتلبية الطلب المتزايد على الطاقة الكهربائية بما يضمن الوفاء باحتياجات خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية للدولة، ونظراً لأهمية الحفاظ على مصالح المستهلكين ومقدمى الخدمة بما يضمن إيجاد علاقة متوازنة بينهما فقد تم إعداد مشروع قانون الكهرباء فى مصر، وقد روعى فى إعداده أن يساير الاتجاهات العالمية فى هذا المجال، لذا أصدر رئيس جمهورية مصر العربية قانون الكهرباء الجديد رقم 87 لسنة 2015 والصادر فى 8 يوليه لسنة 2015 وذلك بمراعاة كافة القوانين ذات الصلة وبعد موافقة مجلس الوزراء ومجلس الدولة الذى ركز على أهمية الاستثمار فى البنية التحتية للطاقة، ومن الجدير بالذكر أن إصدار اللائحة التنفيذية هى الخطوة التشريعية المهمة والمكملة لقانون الكهرباء فى إطار استكمال المحور التشريعى باعتباره أحد المحاور المهمة لخطة وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة والتى تهدف إلى تنظيم سوق الكهرباء فى مصر.