كتبت سمر سلامة
يتجه مجلس النواب لإخطار رئيس الجمهورية عبدالفتاح السيسى، بقبول استقالة العضو المعين المستشار سرى صيام، ومن جانبه أكد رئيس مجلس النواب الدكتور على عبد العال على حق رئيس الجمهورية فى تعيين عضو بديل.
بعض الخبراء يذهبون إلى إلزام الرئيس بتعيين عضو بديل
وأكد عدد من الخبراء الدستوريين وجوب تعيين بديلا، حيث ذهب البعض إلى إلزام الرئيس بتعيين عضو بديل، فيما رأى آخرون أن الأمر متوقف على إرادته سواء بتعيين بديل، أو ترك مقعده شاغرا باعتبار أن الدستور حدد نسبة الرئيس بـ 5% من أعضاء النواب ولم يحدد الحد الأدنى.
ومن جانبه، قال فتحى فكرى أستاذ القانون الدستورى، إنه بعد قبول البرلمان لاستقالة المستشار سرى صيام، فإن تشكيل مجلس النواب أصبح يحتاج إلى استكمال تشكيله بنفس ذات الأسلوب الذى تم اختيار العضو المستقيل من خلاله، وذلك بقرار من الجهة المنوط بها التعيين وهو رئيس الجمهورية.
فكرى: الرئيس من حقه تعيين عدد من الأعضاء بما لا يزيد عن 5%
وأضاف "فكرى" لـ "برلمانى"، قائلا: "قد يقال إن الرئيس وهو جهة التعيين، ومن حقه تعيين عدد من الأعضاء بما لا يزيد عن 5% من إجمالى الأعضاء، وبالتالى يستطيع الرئيس أن يترك المقعد شاغرًا فى إشارة منه إلى عدم استيفاء الحد الأقصى"، مشيرًا إلى أن ذلك يعد مسألة تقديرية تركتها النصوص له.
وتابع "تقدير الرئيس فى عدد المعينين سواء بتعيين الحد الأقصى 5% من عدد النواب، أو أقل من ذلك أو عدم تعيين نوابا من الأساس، يكون لحظة إصدار القرار الخاص بالتعيين، أما وقد استنفد الرئيس هذه السلطة بتعيين كامل الأعضاء فأصبح هؤلاء جزء من تكوين المجلس وانتهى بذلك تقدير رئيس الجمهورية، وبالتالى يتعين استكمال العدد الذى صدر به قرار التعيين من قبل.
ومن جهته يرى الخبير الدستورى، رمضان بطيخ، إن المادة (102) من الدستور تنص على أنه يجوز لرئيس الجمهورية أن يقوم تعيين عددا من الأعضاء فى مجلس النواب لا يزيد على 5%، ولم يحدد الدستور الحد الأدنى.
وأضاف "بطيخ" لـ"برلمانى"، أن مسألة تعيين عضوا بديلا للمستشار سرى صيام بالبرلمان بعد قبول استقالته متوقف على إرادة رئيس الجمهورية، وهو ما اتفق معه الخبير الدستورى، شوقى السيد، قائلا: "الأمر اختياريا للرئيس فالدستور حدد حدا أقصى 5% ولم يحدد حدا أدنى، وفى النهاية سيترك لتقدير الرئيس".
موافقة مجلس النواب على استقالة سرى صيام
كان مجلس النواب قد وافق خلال جلسته العامة المنعقدة اليوم على استقالة المستشار سرى صيام بموافقة 301 عضو، وأعلن الدكتور على عبد العال، رئيس مجلس النواب، موافقة المجلس على استقالة "صيام" واعتبار المقعد شاغرا وإخطار رئيس الجمهورية، مؤكدًا حق رئيس الجمهورية فى تعيين العضو البديل.
وناقش المجلس استقالة سرى صيام فى مدة لا تتجاوز ربع ساعة، وبدأ مجلس النواب، وقرأ الدكتور على عبد العال، رئيس مجلس النواب، نص تقرير هيئة المكتب حول الاستقالة، وفوجئ الدكتور على عبد العال عند النداء على سرى صيام للحديث حول أسباب استقالته أنه غير موجود.