محكمة - أرشيفية
تنشأ العديد من الخلافات بين الزوج والزوجة، وبالأخص في حالة الطلاق بسبب عملية التمكين من مسكن الزوجية، حيث يلجأ الأزواج للكثير من الألاعيب للهروب من تمكين الزوجة من - الشقة – الأمر الذي أصبحت معه قرارات التمكين من منزل الزوجية بمثابة سيف مسلط على رقاب الزوجات يحتاج إلى مصاريف وأموال طائلة للحصول على القرار أو الحكم، وفى الحقيقة لا تنتهى المعضلات المحيرة للطرفين عند هدم عش الزوجية في حال انفصال الزوجين لأي سبب كان، وتتعقد الأمور ويختلف الحديث عند وجود أطفال في مثل هذه الحالات الحرجة خاصة مع الحاجة إلى مأوى لحمايتهم تنشئتهم، ما يؤدى لإشكالية "التمكين من الشقة".
ومسألة التمكين من مسكن الزوجية بمثابة أمر وقتي يصدر من المحامي العام يكون بناء على محضر شرطة تحرره الزوجة، وذلك بغرض تمكينها من "شقة الزوجية" وهذا وفقاَ للمادة 44 مكررا من قانون العقوبات المصري حيث أنه يجوز التظلم من قرار التمكين من مسكن الزوجية فى إطار مدة حددها القانون حيث أن هناك فرقا كبيرا بين التمكين من مسكن الزوجية والتمكين من مسكن الحضانة الذي يتطلب أن تكون الزوجة مطلقة وحاضنة لصغار، ويصدر الأمر بتمكينها لوحدها وإلا كان على الزوج أن يهيئ مسكنا آخر للحاضنة.
أسئلة وأجوبة عن كل ما يخص قرارات التمكين
في التقرير التالي، يلقى "برلماني" الضوء على إشكالية في غاية الأهمية نطرحها على شكل حزمة من الأسئلة والأجوبة عن كل ما يخص قرارات التمكين من حيث ماهية التمكين، وهل التمكين يكون في الخلافات الزوجية فقط؟ وهل التمكين للزوجة ممكن يتم حتى لو كانت شقة الزوجية باسم والد الزوج أو والدته مثلا؟ وهل إذا تركت الحاضنة منزل الزوجية لفترة طويلة 3 أعوام بدون حيازة فعليه - هل يمكن أن تطلب التمكين منها بعد ذلك؟ هل من الممكن شراء شقة من شخص زوجته أو طليقته حاصلة على قرار تمكين عليها؟ وغيرها من الأسئلة حول قرارات التمكين – بحسب الخبير القانوني والمحامية رحاب سالم.
في البداية – قرارات التمكين تعنى أن القانون أعطى للنيابة العامة متمثلة في المحامي العام سلطة إعطاء قراراَ بـ"تمكين" أحد الأشخاص من شيء من حقه ولو بالقوة الجبرية وفقا للقانون، بمعنى أدق لو لديك بيت أو شقة أو محل، وفوجئت بطردك منه، ثم أخبروك أن المكان أو العين ملكا لهم، فيكون السؤال ما هو السبيل للحصول على حقك؟ وهنا يجيب عليك اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة من خلال تحرير محضر رسمي تطلب فيه قرار تمكين، ويصدر القرار بناء على شهادة الشهود وتحريات المباحث، بمعنى أن لو الشهود والتحريات قالوا بصحة أقوالك سوف تحصل على قرار التمكين، وسينفذ بالقوة الجبرية من خلال قوة من الشرطة، وسيتم ذلك في فترة قصيرة، وهذا يؤكد أن قرار التمكين ليس للمتزوجين والمطلقين فقط كما يظن السواد الأعظم، فهو قرار يصدر لكل الناس وكل حالة على حدا – وفقا لـ"سالم".
أوضاع التمكين في حالة الغصب والطلاق واستمرار العلاقة الزوجية
أما في حالة غصب الحيازة يصدر قرار التمكين لمن ثبتت حيازته حيازة هادئة مستقرة، وفى حالة استمرار العلاقة الزوجية يصدر قرار التمكين بالمشاركة بين الزوج والزوجة، أما فى حالة الطلاق يصدر قرار التمكين للحاضنة منفردا بدون الزوج بمعنى "تحصل الحاضنة على الشقة منفردة"، وهنا نتطرق إلى توضيح بسيط هو أن قرار التمكين ليس دليلا على الملكية، وإنما هو قرار مؤقت خوفا من زوال الحق أو إلحاق ضرر بالغير، بمعنى أدق: "متخفيش أن الشقة بتاعت الزوجية مش باسم جوزك أو كانت ايجار قديم أو جديد أو كانت حتى باسم أبوه"، سوف تحصلين على قرار تمكين لا محالة، ويجوز طبعا لصاحب المصلحة رفع دعوى موضوعية لإثبات خلاف ذلك أو الاعتراض القانوني على ذلك القرار، ويجب أن تكون حذر عند شراء شقة فلا تشترى شقة صادر بها قرار تمكين لأنها تكون شقة عليها نزاع – الكلام لـ"سالم".
س: هل إذا تركت الحاضنة منزل الزوجية لفترة طويلة 3 أعوام بدون حيازة فعليه - هل يمكن أن تطلب التمكين منها بعد ذلك؟
-نعم يحق لها طلب التمكين وسيتم تمكينها طالما أنه مسكن الزوجية.
س: طب أنا معايا قرار تمكين لأني حاضنة، وجوزي كان بايع الشقة من حوالي سنة ونص ومكنتش أعرف، ودلوقتى صاحب الشقة عايزها إيه الوضع ممكن يطلعنا من الشقة؟
-لا هتفضلى متمكنة من الشقة.
س: وهل كده الشقة راحت عليه يعنى؟
-هو بيرجع على إلى باعله الشقة.
س: حتى لو مش معاها عقد إيجار؟
-حتى ولو مش معاها عقد إيجار
س: هو تقريبا القرار دا بياخد وقت قد ايه؟
-شهرين ويطلع
س: جارى باع أرض بجواري من حوالي 3 أشهر دون أن يخبرني بعملية البيع، هل ينفع اتمكن منها وأرفع قضية ولا غير جائز قانونا؟
-اعمل إنذار بحق الشفعة
س: أعيش في شقة بمنزل كامل ملك حماتي، وحينما وقعت خلافات بيننا رفعت ضدى قضية طرد على الرغم من إنى مرفعتش تمكين، واتحكملها بالطرد فعلا، ما هو وضعى بالضبط وايه اللي ممكن اعمله، مع العلم أن الحكم صدر من سنة تقريبا ولم تنفذه حتى تلك اللحظة، فما الوضع القانونى؟
-لو النزاع حول مسكن الزوجية من حقك التمكين.
س: هو فعلا مسكن زوجية لكن هي عملت عقد شكلي بينها وبين ابنها أنه مأجر منها، وهي عاوزه تطرده وراح الجلسة أقر بأنه موافق قدام القاضي، فما هو السيناريو؟
-التمكين أيضا من حقك.
س: لو رحت أرفع تمكين هي هتروح تنفذ حكمها وتخلص وعند السير في اجراءات التمكين هتنفذ هي الحكم اللي معاها، فما الوضع؟
-ستقوم بعمل أشكال فى التنفيذ ودعوى عدم الاعتداد بالحكم فى مواجهتك.
س: يعنى لو نزلي تنفيذ أعمل إشكال وأرفع عدم اعتداد بالحكم؟ هل سيكون قبل أم بعد التمكين؟ للعلم أنا حاضنة طفلين؟
قومى بعمل اعمل إشكال وأرفع عدم اعتداد بالحكم في أي حالة كنتي قبل أو بعد.
س: يعني التمكين للزوجة ممكن يتم حتى لو كانت شقة الزوجية باسم والد الزوج أو والدته مثلا؟
-طبعا .
س: هل أنا ممكن اروح أشتري شقة من واحد تكون زوجته واخده قرار تمكين عليها، وتيجي تقولي دي شقتي، يبقي أنا فلوسي راحت عليا؟
-أحذر من هذه المسألة لأنها عملية نصب صريحة.
س: بالنسبة لقرار تمكين من شقة زوجية "تمليك باسم أبو الزوج" تمكين بالمشاركة، وبعد كده حصل خلع وما تمش الحصول على تمكين منفرد وحاليا أبو الزوج رافع قضية باسترداد الشقة على أساس أنها ملكه، وهو كان مستضيف الابن تيسيرا للزواج هل ده من حقه؟
-اعملى تمكين منفردة.
س: هي محجوزة للحكم ينفع اعمله قبل الاستئناف؟
طبعا، ينفع.
س: أنا متمكنة من مسكن الزوجية، وأصبح مسكن حضانة، واخويا جه قعد معايا وفرش حاجته هل يمكن لزوجته عمل تمكين على منزل الحضانة بتاعي، لأنها عملت مشكلة وبتقول إنها هتاخدها؟
-مسكن الحضانة للحاضنة، فلا يجوز دخول شقيقك الشقة من الأساس لأنها ليست شقتك ولا شقته، ولو عرف هتحصل مشكلة وممكن يطردكم كلكم.
س: ولو الشقة بتاعت التمكين بقالها سنتين مقفولة ومش قاعده فيها ممكن تتاخد منى؟
-لا سيظل معمول بقرار التمكين.
س: لو الشقة إيجار قديم والمطلقة رفضتها، وطلبت أجر سكن هل أجر سكن يكون في حدود ايجار القديم للشقة؟
-ليس شرطا
س: يعني لو الحاضنة قعدت أبوها واخواتها معاها ممكن تطرد لو أبو الطفل المحضون عرف؟
-لا ليس شرطا.
س: طيب لو أنا من غير قضايا رحت غيرت الكالون وقعدت في الشقة، هل ممكن ياخد إجراء ضدي؟
-ممكن يضيع حقك في القايمة.
س: قرار التمكين دا نهائي ولا مؤقت؟
-لحد ما فترة الحضانة تخلص أو تقبلي بأجر المسكن.
س: لو عقد بيع ولم يتم التسليم يجوز عمل محضر تمكين؟
ج: لا ولكن دعوى تسليم
س: لو التمكين صدر لزوجة وليست مطلقة، لكن منفصلة من فترة، والزوج تزوج بأخرى، وأنجب، والزوجة صاحبة التمكين عندها ولد 15 وبنت 17 إيه الوضع؟
-من حقك طلب أجر مسكن.
س: ما هي المستندات والأوراق المطلوبة لاستصدار قرار التمكين من مسكن الزوجية؟
1-وثيقة أو شهادة الزواج.
2-صورة الرقم القومي للزوجة.
3-محضر شرطة تحرره الزوجة طالبة فيه تمكينها من المسكن.
4-شهادة ميلاد الصغار.
س: هل هناك شروط للتمكين من مسكن الزوجية؟ نعم
1 -الإقامة بشكل فعلى بالمسكن بمعنى أن الزوجين كانا يقيمان بمسكن الزوجية بشكل دائم.
2-صدور قرار التمكين مسبباَ تسبيباَ كافياَ من رئيس النيابة.
3-ضروة إعلان قرار التمكين من خلال المحضرين خلال ثلاثة أيام من صدوره لذوى الشأن.
س: ما هى إجراءات وخطوات استصدار قرار التمكين من شقة الزوجية؟
1-كتابة وتقديم طلب لرئيس النيابة تطلب فيه الزوجة تحرير محضر لتمكينها من المسكن.
2-الذهاب بالطلب عقب التأشير عليه بالإحالة لمركز أو قسم الشرطة لاتخاذ اللازم قانوناَ.
3-تحرير محضر شرطة يكون مرفق فيه صورة وثيقة الزواج والرقم القومى.
4-فى تلك الأثناء سيتم عرض المحضر على النيابة العامة للتحقيق فيه.
5- غالبا ما يصدر قرار من النيابة العامة بحفظ المحضر.
6- وكيل الزوجة يقوم بالتظلم في قرار حفظ المحضر وإعادة التحقيق فيه.
7-تسمع النيابة أقوال الزوجة بعد استدعائها لاستيفاء النيابة.
8-ثم تقوم النيابة العامة بإجراء التحريات السرية لمعرفة والكشف عن إذا كانت الزوجة تقيم فى المسكن المطلوب تمكينها منه أم لا.
9-صدور قرار التمكين وإذا كانت العلاقة الزوجية قائمة يصدر التمكين للزوجين معاَ أما لو كانت مطلقة فيتم تمكينها لوحدها.
س: ما هو الميعاد القانونى للتظلم فى قرار التمكين وأثره على التنفيذ؟
-فى الحقيقة يكون التظلم القانونى من قرار التمكين من مسكن الزوجية فى ميعاد محدد أقصاه 15 يوماَ بدعوى قانونية ترفع بالإجراءات المعتادة أمام قاض الأمور المستعجلة.
-أما عن الآثار المترتبة من التظلم بصدور قرار المحكمة إما أن يكون بإلغاء القرار أو تعديله أو تأييده، مع الأخذ في الاعتبار أنه لا يترتب على التظلم من التمكين من مسكن الزوجية وقف تنفيذ التمكين إلا إذا طلب المتظلم ذلك واستجاب قاض الأمور المستعجلة لطلبه.
س: خطوات وكيفية تنفيذ القرار الصادر بتمكين الزوجة من مسكن الزوجية؟
1- عقب صدور قرار تمكين الزوجة من المسكن وإعلانه يتم الذهاب للموظف المختص بقرار التمكين وتصوير الصيغة التنفيذية والقرار الصادر بالتمكين ومحضر الإعلان 6 صور.
2-يتم تسليم صورتين لإدارة تنفيذ الأحكام.
3- تحديد ميعاد لحضور الزوجة الصادر لصالحها التمكين ولتنفيذ القرار.
4-الذهاب فى الموعد المحدد وتنفيذ التمكين من منزل الزوجية.
س: هل هناك فرق بين مسكن الزوجية ومسكن الحضانة؟
-نعم، هناك فرق بين المسكنين حيث أن مسكن الحضانة يتم تمكين الزوجة المطلقة منه الحاضنة لصغار وعادة ما يتم تمكينها لوحدها من مسكن الحضانة، بينما مسكن الزوجية تكون علاقة الزوجية لاتزال قائمة وتُمكن الزوجة مع زوجها من المسكن.
س: هل يجوز من الناحية القانونية والإجرائية أن تطلب الزوجة أجر مسكن بدلاَ من التمكين من مسكن الزوجية؟
نعم يجوز ذلك، حيث أعطى قانون الأحوال الشخصية الزوجة الحق فى أن تطلب أجر مسكن بدلاَ من التمكين من مسكن الزوجية.
